中共江苏省委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知
各市、县（市、区）委，省委各部委，省各委办厅局党组（党委），省各直属单位党委：
为认真学习宣传贯彻党的十八大精神，组织动员全省广大党员干部和人民群众为实现党的十八大确定的各项任务而团结奋斗，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》要求，对全省学习宣传贯彻十八大精神通知如下：
一、迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮
党的十八大是在我国全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的历史条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志的报告，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，充分体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大报告确立的重大理论观点和重大工作部署。党的十八届一中全会选举产生的以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，深得全党全国人民拥护，为党团结带领全国各族人民开创中国特色社会主义新局面提供了可靠组织保证。认真学习、广泛宣传、全面贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，关系江苏“两个率先”奋斗目标的实现，是当前和今后一个时期首要的政治任务。全省各级党组织要充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，把全省人民的思想和认识统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大确定的目标任务上来，不断开辟中国特色社会主义在江苏实践的新境界。
要切实抓好十八大精神的学习培训。通过举办各种形式的培训班、研讨班，组织党员干部认真学习党的十八大精神。省委将于年内对省管干部进行十八大精神的专题轮训。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习十八大精神作为中心内容，制定系统学习计划，列出专题深入研讨，力求学深学透、融会贯通。各地要集中一段时间，分期分批对党员领导干部进行一次轮训。企业、农村、社区、机关等基层党组织，要通过学习报告会等多种生动活泼的形式，帮助广大党员干部和群众掌握十八大精神的基本内容。要注重抓好离退休人员、非公有制经济组织和社会组织、下岗失业人员和流动人口中党员的学习，确保十八大精神的传达学习覆盖到每个党员和广大群众。
要集中开展党的十八大精神宣讲活动。从现在起到明年初，在全省范围内集中开展党的十八大精神宣讲活动。省委将组织学习党的十八大精神宣讲团分赴各地开展宣讲活动。各地也要参照这一做法，抽调有演讲能力的理论和实际工作者组成宣讲团，深入城乡基层开展面对面宣讲。要专门组织宣讲团到高校宣讲，推动各级领导干部带头宣讲，充分发挥讲坛学堂、网上宣传阵地、理论宣讲志愿者作用，扩大宣讲活动的覆盖面。
要精心组织好党的十八大精神的宣传。各级党报、党刊、电台、电视台要精心策划、周密安排，拿出重要版面、重要时段，深入宣传解读党的十八大精神特别是十八大报告提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，大力宣传我省贯彻落实十八大精神的新思路新举措，大力宣传广大干部群众学习贯彻十八大精神的实际行动，集中推出一批有特色、有影响的专题专栏，推出一批有深度、有分量的报道、综述、社论、评论和理论文章。要结合“走基层、转作风、改文风”活动，组织新闻工作者深入基层一线，推出一批来自群众、生动鲜活的报道。要积极开展网络宣传，组织网络媒体通过系列报道、在线访谈、论坛跟帖等方式，开展具有网络特点的新闻报道，形成网上正面宣传强势。注重运用微博客、社交网络和移动多媒体等新技术新手段，加强与网民互动，有针对性地回答网民关注的问题，增强网络宣传的实效性和影响力。要广泛开展社会宣传，充分利用基层板报壁报、大型显示屏、公益广告牌、移动广播电视、楼宇电视等阵地，充分运用广场文化、校园文化、社区文化、乡村文化等活动形式，引导群众在参与中接受十八大精神的宣传教育。
二、深刻领会和准确把握党的十八大精神
学习宣传贯彻党的十八大精神，重点是要认真研读十八大文件，原原本本学习十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神，全面准确地领会精神实质。
要深刻领会和把握党的十八大鲜明主题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。党的十八大报告向党内外、国内外宣示了坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进、为全面建成小康社会而奋斗的鲜明主题，深刻回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。要深刻领会中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，牢牢把握解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器、改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力、凝聚力量攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求、全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，努力在中国特色社会主义道路上迈出更加坚实的步伐。
要深刻领会和把握十六大以来的重大成就和宝贵经验，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性。十八大报告全面总结十六大以来的实践历程和重大成就，概括了党治国理政的宝贵经验。要紧密联系党的十六大以来我国全面小康和现代化建设取得的巨大成就，联系我省又好又快推进“两个率先”的生动实践，充分认识中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国；充分认识十六大以来我国发展取得的巨大成就，进一步提高贯彻党的理论和路线方针政策的自觉性；充分认识把中央精神和江苏实际紧密结合、创造性地开展工作是推动江苏各项事业发展的根本途径，进一步增强全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的信心和决心。
要深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义，把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程和各方面。十八大报告和《党章》将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，进一步明确科学发展观的历史地位，并对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。要充分认识科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义，更加自觉地把以人为本作为核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的具体行动。
要深刻领会和把握中国特色社会主义的丰富内涵，夺取中国特色社会主义新胜利。中国特色社会主义道路、理论体系、制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。要牢牢把握建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，牢牢把握在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，在新的起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。
要深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的新要求，为推进“两个率先”提供强大动力。十八大报告准确把握我国发展的阶段性特征，对到2020年全面建成小康社会提出了五个方面新要求，对不失时机深化重要领域改革作出了新部署，并鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，顺应了国内外形势发展的新变化，反映了全国各族人民的新期待。要根据十八大提出的新要求，进一步丰富我省实现“两个率先”的目标内涵，确立更高的工作追求，坚定不移朝着全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的目标迈进，为全国改革发展作出更大贡献。要大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，继续深化重要领域和关键环节改革，加快完善系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为江苏发展注入持续动力和活力。
要深刻领会和把握中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，奋力开创全省各项工作发展新局面。十八大报告把中国特色社会主义事业总体布局由“四位一体”拓展为“五位一体”，体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化和拓展。要全面把握“五大建设”相互联系、相互促进的关系，加快完善社会主义市场经济体制和转变经济发展方式，积极发展社会主义民主政治，扎实推进文化强省建设，积极保障改善民生和创新社会管理，大力建设生态文明，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设协调发展，努力增创江苏科学发展新优势。
要深刻领会和把握党的建设新的伟大工程的重大任务，全面提升党的建设科学化水平。十八大报告围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，对以改革创新精神抓好党的建设提出了八个方面的新举措。要着眼应对“四个考验”、防止“四个危险”，始终坚持解放思想、改革创新，始终坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型党组织，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断提升各级党组织创造力凝聚力战斗力，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程提供坚强政治保证。
三、把十八大精神全面贯彻落实到推进“两个率先”的实践中
学习贯彻党的十八大精神，必须把武装头脑、指导实践、推动工作作为出发点和落脚点。要根据党的十八大提出的新要求，把全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程作为江苏贯彻落实十八大精神的根本任务，把实施“八项工程”作为贯彻落实十八大精神、又好又快推进“两个率先”的主抓手，谋划新思路，提出新举措，真正把十八大精神贯彻落实到经济社会发展各方面。
要以十八大精神为指导，全力推动科学发展。牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，加快经济结构战略性调整，加快形成新的经济发展方式，推动全省经济又好又快发展。深入实施创新驱动核心战略、科教与人才强省基础战略，坚持走以应用开发为主的自主创新道路，推动经济发展加快转入创新驱动的轨道。把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化统筹协调发展，促进城乡共同繁荣。更大力度推动区域协调发展，拓展持续发展新空间。加强生态文明建设，加快建设美好江苏。
要以十八大精神为指导，着力保障和改善民生。把保障和改善民生放在更加突出的位置，深入实施居民收入倍增计划，促进城乡居民收入普遍较快增长，让发展成果更好惠及全省人民。把促进就业作为头等大事，努力实现更高质量的就业。扎实推进公共服务“六大体系”建设，逐步实现基本公共服务均等化，着力解决教育、医疗、住房、社会保障、生态环境、食品药品安全、安全生产等事关群众切身利益的突出问题。加强社会管理和创新，维护社会公平正义，不断提升人民群众的幸福感和满意度。
要以十八大精神为指导，深化改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革的突破口，不失时机地推进行政管理、财税金融、科技体制、文化体制、资源价格等重要领域的改革，进一步完善有利于科学发展的体制机制。坚定不移实施经济国际化战略，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益转变，加快形成以国际化企业为主体、国际化城市为基础、国际化人才为支撑的对外开放新局面。
要以十八大精神为指导，不断提升党的建设科学化水平。坚持党要管党、从严治党，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设，不断增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力。深入开展理想信念教育，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践，着力建设“三宽四有”高素质干部队伍，创新基层党建工作，深入开展“三解三促”活动，加强反腐倡廉建设，把各级党组织建设成为“两个率先”的坚强领导核心。
学习宣传贯彻党的十八大精神，要与推动当前工作紧密结合起来，真正把十八大精神体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。要牢牢把握稳中求进总基调，坚持又好又快的工作导向，更好稳增长、促转型、惠民生，努力实现全年经济社会发展目标。要科学研判发展趋势，准确把握发展实际，积极谋划明年工作，推动全省经济社会又好又快地持续发展。
四、切实加强学习宣传贯彻党的十八大精神的组织领导
全省各级党委（党组）要按照中央和省委的部署，结合本地区本部门实际，把学习宣传贯彻十八大精神摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，狠抓落实。各级党委组织部门、宣传部门和其他有关部门要在党委的统一领导下，密切配合，抓好十八大精神的学习宣传贯彻工作。组织部门要把学习贯彻十八大精神与干部教育培训工作、领导班子思想政治建设和基层党组织建设有机结合起来。宣传部门要牢牢把握正确导向，加强十八大精神宣传工作的组织协调，努力营造学习宣传十八大精神的浓厚氛围。教育部门要切实抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑工作，把学习十八大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。党校、社科院和社科联、高校等单位要围绕十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断，组织理论工作者进行理论研究和理论阐释，努力推出一批有深度、有分量的研究成果，帮助广大干部群众加深对十八大精神的理解。工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色、富有成效的学习教育活动。各地各部门要及时了解学习宣传贯彻情况，加强督促指导，总结推广经验，切忌形式主义，把学习宣传贯彻十八大精神引向深入，取得实实在在的成效。
全省各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以实际行动学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神，求真务实、开拓进取，为把江苏的明天建设得更加美好作出新的贡献。
各地各部门要及时将学习宣传贯彻党的十八大精神的情况报告省委。
中共江苏省委
2012年11月19日