在全区第三批学习实践活动动员大会上的讲话
在全区第三批学习实践活动动员大会上的讲话
蒋 伟 坚
（2009年9月25日）
同志们：
今天，我们在这里召开大会，主要任务是认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，传达市委第三批学习实践活动工作会议精神，对我区第三批深入学习实践科学发展观活动进行全面动员部署。
今年3月，我区崇安寺街道党工委、连元街小学党支部和广益锡沪装饰材料党支部经市委研究，被确定为全省第三批学习实践活动试点先行单位。5个月来，3家试点单位严格按照市、区委统一部署，不断强化试点意识和开拓精神，紧密联系自身发展实际，精心谋划实践载体，大胆创新活动形式，努力探索出了一条基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的学习实践新路子，为我区、全市乃至全省第三批学习实践活动的开展，创造了经验，提供了示范。刚才，三家单位分别就各自试点工作的开展情况和成果收获作了大会交流，内容实在，特点鲜明，对我区第三批学习实践活动的开展，具有很好的借鉴指导意义。简要回顾三家单位的试点工作，主要有以下三个方面的显著特点和成效。
一是坚持强化理论学习，科学发展的共识进一步凝聚。各试点单位紧密结合自身实际，注重运用特色载体，积极创新学习形式，采用活泼生动的方式，努力将科学发展观精髓融入党员干部的思想建设，使科学发展理念深入人心。崇安寺街道党工委以中山路大党建为依托，组织辖区单位开展“唱红色歌、走红色路”系列主题活动，为街道发展凝聚了人心。锡沪装饰材料市场党支部开办“锡沪有约”大讲堂，帮助业主拓宽眼界、理清思路，提高对科学发展观的认识。连元街小学党支部积极开展“书香校园”建设，引导教师提升党性、规范师风，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是坚持围绕发展大局，优化转型的成效进一步显现。各试点单位坚持把学习实践活动作为应对危机、推动发展的大好机遇，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务，创新思路举措，加快结构调整，强化功能转型，努力提升核心竞争力，以科学发展观引领新一轮发展。崇安寺街道建立重点楼宇班子挂钩制度，出台《推进楼宇经济发展奖励办法》，健全招商引资引企服务平台，通过调整产业分布，推动产业升级。连元街小学紧扣“有效课堂”主题，狠抓课堂教学质量和效率的提升，继续推动学校向素质教育的全面转型。锡沪装饰材料市场组建“市场业主诚信联盟”，向社会公开做出“八大服务承诺”，有效提升市场核心竞争力。4－6月份市场成交总额达5亿元，月递增幅达2％，与上季度相比增长6％。
三是坚持服务民生需求，群众满意度进一步提升。各试点单位充分发挥紧贴基层的优势，坚持以群众关心关注的突出问题为学习实践的落脚点，着力从就业、医疗、社保、助学等热点问题入手，大胆创设载体，积极搭建平台，切实让广大群众亲身感受到学习实践活动带来的新变化。崇安寺街道党工委组织实施的“一站五卡”民生保障“550”工程和“三皇街创业孵化基地”项目；连元街小学的“教改政策义务咨询周”活动；锡沪装饰材料市场的“我为社区送岗位”大型市场招聘会和“爱心点利”专项慈善基金等活动载体，都受到群众的广泛好评。试点工作开展以来，各单位共解决突出问题12个，投入资金32.5万元，帮助21人实现创业，给562名下岗失业人员提供了岗位，为群众办好事办实事102件。
总的来看，我区第三批学习实践活动试点工作虽然涉及单位少、覆盖面窄，但在三家单位的精心谋划和大胆探索下试出了经验、试出了成效，达到了预期目的。目前，试点先行工作已经基本结束，但整改落实还有大量的工作要做。三家试点单位要继续发扬开拓创新、务实进取的精神，切实把整改任务落到实处，不断巩固和扩大试点成果。要充分利用自身优势，积极做好横向衔接互动，主动发挥传、帮、教作用，将自身好的经验、好的做法传授给其他党组织，为全区第三批学习实践活动提供现实样板。
开展第三批学习实践活动是整个学习实践活动的重要组成部分，中央和省市委都给予了高度重视。8月13日，胡锦涛总书记主持政治局常委会专门审议了第三批学习实践活动《指导意见》，对扎实搞好第三批学习实践活动提出了明确要求。8月28日，中央召开学习实践活动第二批总结暨第三批动员会议，对开展第三批学习实践活动进行了全面部署。9月10日和18日省、市委分别召开会议，贯彻落实中央精神，对第三批学习实践活动作出了部署和安排。按照中央和省、市委的统一部署要求，我区第三批学习实践活动从现在开始，到明年2月基本结束，参加的对象主要是街道机关及其下属单位（含市、区派驻街道的基层单位），社区，国有企业，中小学校，新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）等，共有党组织431个，党员9696名，占全区党员总数的70.5%。为搞好全区第三批学习实践活动，区委9月22日召开常委会，专题研究了第三批学习实践活动，审议通过了《全区开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》，提出要在前两批学习实践活动亮点突出、成效显著的基础上，乘势而上，进一步巩固扩大成果，努力确保我区第三批学习实践活动继续出经验、创特色，真正成为群众认可的满意工程。下面，根据中央和省、市委的部署，以及区委常委会研究的精神，我就扎实搞好全区第三批学习实践活动，讲五点意见。
一、统一思想，坚定信心，充分认识搞好第三批学习实践活动的重大意义
第三批学习实践活动直接面向基层、面向改革发展一线。对把党的路线方针政贯彻策落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐具有重大而深远的意义。
1、搞好第三批学习实践活动，是进一步用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、把科学发展观落实到基层的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观只有扎根基层、只有落实到基层，才能显示出强大的真理力量，体现出对中国特色社会主义伟大事业的巨大推动作用。参加第三批学习实践活动的基层干部和党员是贯彻落实科学发展观的重要力量，他们对科学发展观的认识和理解程度，直接影响着科学发展观在基层的深入贯彻。扎实开展好第三批学习实践活动，必将促进广大基层党员干部深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，推进中国特色社会主义理论的广泛普及，推动科学发展观在城乡基层“落地生根”。
2、搞好第三批学习实践活动，是团结带领基层干部群众加快推进优化发展、强化功能，实现“保增长、保民生、保稳定”三大任务的迫切需要。今年以来，全区上下积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，各方面工作都取得了新的进展。当前，我区经济运行中的积极因素和有利条件不断增加，企稳向好的态势日趋明显，但经济发展面临的困难和挑战仍然很多，一些影响社会和谐稳定的因素依然存在。如何在新的形势下保持经济平稳较快增长，加快推进优化发展和功能转型，维护社会和谐稳定，是对全区各级领导班子和广大党员干部的重大考验。第三批参学单位和党员干部都是改革发展稳定一线的主力军，与群众的联系更密切、更广泛，可以说地位特殊、责任重大。开展好第三批学习实践活动，必将引导基层党员干部进一步认清形势、坚定信心，努力在应对危机中抢抓机遇，为加快推进崇安优化发展、功能强化，确保“保增长、保民生、保稳定”三大任务顺利实现。
3、搞好第三批学习实践活动，是贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设的现实需要。党的十七届四中全会指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，必须积极推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍。近年来，我区以争创“党建工作先进区”为目标，扎实推进“强基工程”，大胆破解党建难题，积极探索组织工作创新，创出了“区域性大党建”、“第一支部”等省市知名的基层党建品牌。但与新形势新任务相比，基层党建工作还存在着这样那样的差距，如：部分“两新”党组织基础比较薄弱，凝聚力、战斗力不是很强；少数社区党员党性观念、党员意识淡漠，履行义务不规范；个别党员干部能力素质、工作作风与科学发展观的要求还不相适应，解决复杂矛盾、做群众的能力有待进一步提高。开展第三批学习实践活动，就是要紧密结合学习贯彻党的十七届四中全会精神，认真查找并解决基层党建方面存在的突出问题，切实提高基层党员干部推进科学发展的执行力，更好的发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力把基础党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
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